概述

翠鳥油田（Kingfisher oil field）項目是烏干達一項總額約150億美元的石油開發計畫的一部分，該計畫還包括規模更大的蒂倫加項目（Tilenga project）和東非原油管道項目（East African Crude Oil Pipeline，EACOP）。翠鳥項目的正式名稱為翠鳥開發區（Kingfisher Development Area，KFDA）項目，位於亞伯特湖（Lake Albert）東南岸的布胡卡平原（Buhuka Flats），預計全面投產後日產原油約4萬桶。該地區的勘探可追溯至2009年，但自持有少數股權的中國海洋石油集團有限公司（簡稱中海油）於2012年至2013年接任運營方後，項目尤其備受爭議。當地社區反映遭遇強迫驅逐、被迫出售土地、漁船被毀或被沒收、逮捕和毆打，以及性暴力等不公對待，其中許多行為被指由駐守當地、負責保護項目的軍警實施。工人和中海油分包商的前雇員還指稱，存在工作環境不安全、拖欠工資，以及違規傾倒廢棄物等問題。

地點：烏干達基庫貝區（Kikuube District），亞伯特湖東南岸的布胡卡平原。

企業：翠鳥項目和規模更大的蒂倫加項目由道達爾能源勘探與生產烏干達公司（TotalEnergies EP Uganda，TEPU，持股56.67%）、中海油（持股28.33%）及烏干達國家石油公司（Ugandan National Oil Company，持股15%）共同擁有。道達爾能源（TotalEnergies）與中海油約於2011年至2012年從原所有者圖洛石油公司（Tullow Oil）購得各自股份。中海油為翠鳥油田區塊支付了14.67億美元，並成為其主要運營方。

投資者與融資方：翠鳥項目的融資情況不明。2013年的不同報導分別稱，中海油擬向該項目投資20億美元，或其相關工程合同價值20億美元。目前尚不清楚這指的是圖洛與中海油之間的協定，還是一項單獨投資。

項目影響與關切

• 強迫驅逐

布胡卡平原上Kyabasambu、Kiina、Nsunzu A和Nsunzu B等村莊的居民稱，軍警命令他們離開家園，有時只提前數小時通知；隨後，他們的房屋被清空或拆毀，牲畜和財物下落不明。氣候權利國際組織（Climate Rights International）開展的一項調查記錄了數十起類似的敘述，其中的衛星圖像顯示，2019年至2024年間，整個村莊被清空並拆毀。另一些拒絕簽署補償協議的人表示，中海油代理人有時在士兵陪同下威脅他們，若拒絕簽署，土地將被“無償拿走”。提出的現金補償金額遠不足以重新購買土地。

中海油得到了“布胡卡共有土地協會”（Buhuka Communal Land Association，BUCOLA）的協助。儘管名稱如此，該協會似乎只是中海油在當地取得原為集體所有的土地權屬、支付補償（如果有支付的話），以及承接相關投訴的工具。據稱，布胡卡共有土地協會向這些土地上的原有居民提供的補償很少，甚至完全沒有補償，還以“幫助”家庭搬遷至新地塊為由收取費用。

• 軍警暴力與恐嚇

自中海油進入以來，烏干達政府在翠鳥項目周邊部署了大量軍警，表面上是為保護項目現場。然而，居民描述了一種普遍的恐懼氛圍。試圖記錄項目影響或就此抗議的環境捍衛者遭到逮捕和威脅，至少有一人遭受酷刑：2024年6月，當地活動人士斯蒂芬·奎基裡紮（Stephen Kwikiriza）在坎帕拉（Kampala）遭綁架，被關押5天並遭毆打後才獲釋。面對有關此類事件的報導，道達爾能源和中海油不斷提及項目的申訴機制，但直至今年，村民仍指稱這些機制並無幫助，類似暴行仍在繼續。

多名接受研究人員採訪的女性表示，士兵威脅稱，如不同意與其發生性關係，她們就會被逮捕，或被沒收漁獲和財物；其中一些女性表示，為了生計，她們別無選擇，只能服從。另一些女性描述，石油公司的社區聯絡人員和分包商管理人員要求以性服務換取工作，並表示拒絕上級性要求的女性面臨被解雇的風險。

• 漁業和農業生計喪失

捕魚是布胡卡平原居民的主要生計來源。烏干達人民國防軍（Uganda People’s Defence Forces，UPDF）的水上和漁業部隊扣押或燒毀了數百艘船隻及捕魚設備，逮捕漁民並索要賄賂才肯放人，還封鎖了部分湖區。許多人認為，這些行為意在將居民徹底趕出該地區。據報導，2022年的一次事件中就有約300艘船被燒毀，2023年和2024年又發生更多燒船和逮捕事件。失去船隻的家庭稱，他們從一日三餐變成一天一餐，甚至無飯可吃，也無力支付學費。

農民也描述了所受損害，例如在混亂的驅逐過程中丟失牲畜且無法找回，以及因土地被翠鳥項目佔用而普遍喪失放牧用地。

• 環境損害

漁民和中海油分包商的前雇員反映，溢油事件經常發生，石油流入周邊土地和水體，導致項目附近魚類大量死亡，漁獲量銳減。中海油鑽井承包商的兩名前雇員指稱，一名主管指示他們在夜間將含有石油和鑽井化學品的污水直接泵入亞伯特湖，而非進行妥善收集和處置。這既違反烏干達廢棄物處理法律，也違背中海油自身的環境承諾。

• 工人安全與勞工權利

中海油分包商雇用的工人描述，侵犯勞工權利的情況屢見不鮮。工人稱，他們每週工作7天，每天超過10小時。工資被拖欠，或僅通過非正規方式支付一部分，同時還存在未簽署勞動合同的問題。由於安全裝備不足，工傷時常發生，傷後治療也缺乏保障，有些工人不得不自掏腰包支付工傷治療費用。

2023年10月，一名保安在承包商營地門口被卡車撞死。此外，其他工人反映，多起涉及工程卡車的事故造成數名摩的司機死亡。

最後更新：2026年9月4日

企業責任資源中心就民間社會組織提出的關切，分別於2024年3月和5月、2025年6月及2026年6月聯繫了翠鳥項目的主要投資者和運營方。只有道達爾能源作出了回應。中海油及其他相關各方從未回應。道達爾能源在2026年7月的最新回應中表示：“作為業務合作夥伴，並遵循道達爾能源《行為準則》規定，TEPU就多項事務與中海油溝通，分享其在社會影響管理和人權領域的經驗，包括…與運營方合作開展調查。”該公司還表示：“根據TEPU與運營方中海油協調開展的調查，有關‘漁民社區’、強迫搬遷、土地徵用，以及‘烏干達人民國防軍’參與的關切……似乎與翠鳥項目的運營無關。”

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