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文章

2022年11月22日

作者:
ABDI LATIF DAHIR, The New York Times (USA)

肯尼亚提高中资“标准轨距铁路”项目透明度 公开部分合同细节

《肯尼亚公开中资铁路合同部分细节,或导致肯中关系紧张》2022年11月9日

肯尼亚政府披露了2014年与中国签署的铁路建设贷款协议的一些细节,向政治问责迈出了重要的一步,但此举也可能导致肯中关系紧张。中国是该国基础设施项目最大的出资者。

肯尼亚总统威廉·鲁托的政府周日公布了该铁路建设项目合同中的三份文件。这条提供客运和货运服务的铁路,资金来自中国贷款,并由后者设计、建造,它东起肯尼亚沿海,但止于一个荒芜人烟的地方

这个被称为“标准轨距铁路”的项目耗资高达47亿美元,自从五年前开工以来,该项目一直是这个东非国家的心病。项目已超出预算数百万美元,是多项刑事调查的焦点,使经济背上了不断增长的债务,最后法官宣判项目非法,因为它违反了该国的采购法。

研究中非关系的专家们说,考虑到中国的贷款合同往往保密,因此肯尼亚政府的披露是前所未有的。

“这是迈向透明度的一个重要姿态,”中南项目(China Global South Project)的执行主编科巴斯·范斯塔登说,这家非营利组织研究中国与非洲的交往情况。

这三份文件揭示了铁路融资方中国进出口银行在谈判中的主导权。中国是肯尼亚最大的贸易伙伴,这个非洲国家欠中国的双边债务比欠任何国家的都多。[...] 中国外交部在肯尼亚政府公布了文件后发表了一份声明。

“中国金融机构按照国际通行的商业和市场原则,为中肯合作提供融资支持,缓解了肯方资金短缺的问题,增强了肯方自主发展的能力,”中国外交部发言人说。[...]

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