"独家揭秘一带一路：工人血泪不归路（三）"

2022年1月31日

[...] 在第一期节目播出之后，工人透露山东嘉强置业有限公司总经理孙宗挺2022年1月20日发给了他们全体员工一封信，信中提到：2020年12月30日之前工人工资的30%将于2022年2月下旬发放到位，而2021年工资的30%由于疫情原因需要等到2022年年中才能发放。这等于佐证了工人关于公司欠薪的投诉完全属实，同时也证明该公司负责人在第一期节目采访中所谓没有欠薪的说辞并非真话。对于老板是否会兑现2月份发放欠款，工人们说到时候还不一定能拿到钱，可能会推到六月份。

在这封信上，老板还特意强调，他们参与施工的工程，是阿尔及利亚政府保障房项目，并不是一带一路工程，那么真相是什么呢？几天前，一位据称是该公司前项目管理人员发邮件向我们披露，工人们都是在北京城建承包的工地干活。我们致电北京城建驻阿尔及利亚分部，但是对方在得知是来自自由亚洲电台的电话之后便挂了电话。记者在网上调查看到，北京城建在2021年正式动工建造在卜利达省的3000套保障房工程。这个工程是北京城建在建设包含阿尔及利亚歌剧院、500套公共商品房、光纤光缆厂等多个项目之后的又一个境外工程。在北京城建官方网站的 “ ‘一带一路’倡议的践行者”一文中，也提及了阿尔及利亚保障房等十余个衍生项目。毋庸置疑，保障房是一带一路总框架下延展出的项目之一。[...]

中国一级律师、国际经济法学博士彭焰彭焰：“国企这一边和民企签的这个分包协议，分包协议里边对这个待遇用工的待遇劳工的涉及到签证护照的办理然后，就是劳工外输的工作条件，然后这个工作量工作时间，然后这个报酬，这些第一份合同里边一定会有的，也就是国企给这个民企的这个分包的这个合同非常重要。第二份重要的合同就是民企给这些用工签的这个涉外劳动合同，如果是对方违约在先这些劳工要根据情况，他是有权解除合同的。这个违约是对方违约，仍然他回国的来回的飞机票这些费用，都应该由违约方来承担的。”

看来工人有权解除这份违反合同法的合约，除此之外，工人还有哪些权益受到侵害？我们采访了原美国律师协会法治项目中国办公室主任虞平。他认为，工人投诉的问题是很严重的，涉及到贩卖人口。联合国2000年通过了关于反跨国犯罪组织的一个公约，中国也是缔约国之一。阿尔及利亚这些工人的待遇，跟这个公约中关于贩卖人口的定义吻合。[...]

中国是否有责任来规范企业的运作以及海外劳工的权益保障？这些海外劳工艰辛恶劣的生存状况会对中国所打造的一带一路形象造成什么影响？

虞平：“不管它是不是一带一路国家这个对外援助的一个指南下面一个一个工程，但是它在一带一路这样一个大的规划框架下面，国家关于一带一路的这个这个所有的这个建设计划也好，或者对外投资也好，它都应该建立一个监管体系，这个监管体系就应该包括把这一些不法的行为监管起来，否则中国对外一带一路的这个建设也好，或者是投资也好，它的结果也没有达到中国政府所要达到的目的，所谓的帮助第三世界国家或者帮助其他人，其实反而是给很多不法分子提供了一个这个非法牟利的这样一个机会，而且中国实际上名誉上就增加了损失。所以在这个前提下面从大的方面来看中国国家的一带一路计划中间，就应该有这样的一个非常周全的非常绵密的这样一个制度，要监管这一些从事经济活动的组织，不管它是国企还是私企，在一带一路国家进行这些经济活动的时候，要符合国家的法律符合国际社会的公认的一些法律准则。所以在这里面不仅涉及到北京城建它应该承担的责任，那么国家战略上面国家也应该承担这个责任。”[...]