獨家揭秘一帶一路：工人血淚不歸路（三）

2022年1月31日

[...] 在第一期節目播出之後，工人透露山東嘉強置業有限公司總經理孫宗挺2022年1月20日發給了他們全體員工一封信，信中提到：2020年12月30日之前工人工資的30%將於2022年2月下旬發放到位，而2021年工資的30%由於疫情原因需要等到2022年年中才能發放。這等於佐證了工人關於公司欠薪的投訴完全屬實，同時也證明該公司負責人在第一期節目採訪中所謂沒有欠薪的說辭並非真話。對於老闆是否會兌現2月份發放欠款，工人們說到時候還不一定能拿到錢，可能會推到六月份。

在這封信上，老闆還特意強調，他們參與施工的工程，是阿爾及利亞政府保障房項目，並不是一帶一路工程，那麼真相是什麼呢？幾天前，一位據稱是該公司前項目管理人員發郵件向我們披露，工人們都是在北京城建承包的工地乾活。我們致電北京城建駐阿爾及利亞分部，但是對方在得知是來自自由亞洲電台的電話之後便掛了電話。記者在網上調查看到，北京城建在2021年正式動工建造在卜利達省的3000套保障房工程。這個工程是北京城建在建設包含阿爾及利亞歌劇院、500套公共商品房、光纖光纜廠等多個項目之後的又一個境外工程。在北京城建官方網站的 「 一帶一路倡議的踐行者」一文中，也提及了阿爾及利亞保障房等十餘個衍生項目。毋庸置疑，保障房是一帶一路總框架下延展出的項目之一。[...]

中國一級律師、國際經濟法學博士彭焰彭焰：「國企這一邊和民企簽的這個分包協議，分包協議裡邊對這個待遇用工的待遇勞工的涉及到簽證護照的辦理然後，就是勞工外輸的工作條件，然後這個工作量工作時間，然後這個報酬，這些第一份合同裡邊一定會有的，也就是國企給這個民企的這個分包的這個合同非常重要。第二份重要的合同就是民企給這些用工簽的這個涉外勞動合同，如果是對方違約在先這些勞工要根據情況，他是有權解除合同的。這個違約是對方違約，仍然他回國的來回的飛機票這些費用，都應該由違約方來承擔的。」

看來工人有權解除這份違反合同法的合約，除此之外，工人還有哪些權益受到侵害？我們採訪了原美國律師協會法治項目中國辦公室主任虞平。他認為，工人投訴的問題是很嚴重的，涉及到販賣人口。聯合國2000年通過了關於反跨國犯罪組織的一個公約，中國也是締約國之一。阿爾及利亞這些工人的待遇，跟這個公約中關於販賣人口的定義吻合。[...]

中國是否有責任來規範企業的運作以及海外勞工的權益保障？這些海外勞工艱辛惡劣的生存狀況會對中國所打造的一帶一路形象造成什麼影響？

虞平：「不管它是不是一帶一路國家這個對外援助的一個指南下面一個一個工程，但是它在一帶一路這樣一個大的規劃框架下面，國家關於一帶一路的這個這個所有的這個建設計劃也好，或者對外投資也好，它都應該建立一個監管體系，這個監管體系就應該包括把這一些不法的行為監管起來，否則中國對外一帶一路的這個建設也好，或者是投資也好，它的結果也沒有達到中國政府所要達到的目的，所謂的幫助第三世界國家或者幫助其他人，其實反而是給很多不法分子提供了一個這個非法牟利的這樣一個機會，而且中國實際上名譽上就增加了損失。所以在這個前提下面從大的方面來看中國國家的一帶一路計劃中間，就應該有這樣的一個非常周全的非常綿密的這樣一個制度，要監管這一些從事經濟活動的組織，不管它是國企還是私企，在一帶一路國家進行這些經濟活動的時候，要符合國家的法律符合國際社會的公認的一些法律准則。所以在這裡面不僅涉及到北京城建它應該承擔的責任，那麼國家戰略上面國家也應該承擔這個責任。」[...]