“環境律師談2020年中國海外投資的綠色挑戰”, 2020年1月17日

… 張兢兢… 在海外投資領域… 是為數不多站在受影響社區一方的中國律師之一… 她在過去幾年裡發起了一項名為“跨國環境責任項目”的法律行動，參與了一系列中國海外投資相關的案例。在其中一起案件裡，她的非當事人意見陳述發揮了前所未有的作用，促使厄瓜多爾法庭下令暫停中國礦業公司莊勝集團運營的一座金礦的採礦活動，這是中國環境律師首次在厄瓜多爾昆卡的法院出庭…

包括秘魯在內的幾個拉丁美洲國家已經將土著居民的權利納入憲法，特別是這類項目在開工之前的知情權和徵詢權（自由、事先和知情同意，FPIC）。因此，當地團體現在質疑EIA沒有事先與土著人進行協商，並將官司一路打到利馬最高法院，也就不足為奇了。

這些法律行動都沒有直接以這家中國公司為目標。相反，它們的目標是改變東道國當局作出的行政批准和決定。如果這些行動取得成功，將不可避免地延遲項目進展，並給開發商造成損失。該地區所有中國投資者都應該對這樣的前景有所意識…

“氣候訴訟”的浪潮即將來臨。中國企業深度參與的肯尼亞拉姆電站案，不過是一個突出的例子，由此可以看出，如果項目存在環境問題，那麼活躍的民間組織和獨立的司法體係就會成為它的巨大障礙。

隨著氣候變化成為一個日益緊迫的全球問題，社區和活動人士將越來越多地以氣候訴訟為手段，向煤電項目，以及允許此類項目的政府政策發起挑戰…

在跨國案件中，給予東道國對有關環境和社會影響的訴訟管轄權是一項普遍接受的原則。這是因為它們的司法機構可以更容易地查明在本國土地上發生的損害賠償和侵犯事實。

這並不意味著中國的監管制度在加強其海外投資所肩負的相關責任方面沒有作用。事實上，中國已經出台了一系列政策，引導對外投資走上更加可持續的道路… 中國確實需要製定更高級別的對外投資法律法規，引入針對外向型企業的問責制。

真正令人鼓舞的是，2019年底，中國最高人民法院就司法體系如何支持“一帶一路”倡議發表了開創性意見（《一帶一路意見二》，簡稱《意見》），指出中國應“積極為全球環境治理貢獻司法資源”。更具體地說，它呼籲中國司法機關加強環境公益訴訟和侵權訴訟，以“制止環境違法”和“執行損害賠償責任”。

如果這些意圖是真實的，那麼《意見》實際上是打開了中國法院受理境外，特別是“一帶一路”沿線發生的環境公益訴訟和侵權案件的大門。中國的司法資源和處理國內環境糾紛的經驗現在可以被環境治理不發達的國家中那些受中國投資影響的社區所用…

【文章提及中國贏聯盟博凱礦業公司，韋立航運公司，山東魏橋集團，煙台港集，中鋁， 河南國際礦業公司，國際金融公司，中國水電】