abusesaffiliationarrow-downarrow-leftarrow-rightarrow-upattack-typeburgerchevron-downchevron-leftchevron-rightchevron-upClock iconclosedeletedevelopment-povertydiscriminationdollardownloademailenvironmentexternal-linkfacebookfiltergenderglobegroupshealthC4067174-3DD9-4B9E-AD64-284FDAAE6338@1xinformation-outlineinformationinstagraminvestment-trade-globalisationissueslabourlanguagesShapeCombined Shapeline, chart, up, arrow, graphLinkedInlocationmap-pinminusnewsorganisationotheroverviewpluspreviewArtboard 185profilerefreshIconnewssearchsecurityPathStock downStock steadyStock uptagticktooltiptwitteruniversalityweb

內容有以下的語言版本: 简体中文

文章

2020年5月4日

作者:
United States Institute of Peace,
作者:
United States Institute of Peace,
作者:
United States Institute of Peace

博客作者表示,需要自願性指南和培訓以外的措施推動“一帶一路”實現“開放、綠色和廉潔”

[此翻譯由企業責任資源中心提供]

“中國的'一帶一路'倡議:'開放、綠色和廉潔'方面的進展?”,2020年4月29日

……新冠疫情首先打擊了中國經濟,現在又使全球經濟陷入停頓,“一帶一路”倡議在這樣的背景下面臨一系列的新挑戰……

疫情對“一帶一路”的影響還有待觀察,但對於實現開放、綠色和廉潔“一帶一路”的承諾,北京履行地如何,初步的回答是實際效果不大……

……中國發起了《廉潔絲綢之路北京倡議》(Beijing Initiative for Clean Silk Road),以此作為承諾加大透明度的標誌……雖然作出了改革的承諾,但在透明度、治理和監督方面的進展仍較為有限。

實際上,中國政府的智庫公開承認,中國在加大透明度方面的工作仍有待加強。自2015年起,中國社科院的學者每年發布《中國企業公眾透明度報告》。在2019年11月發布的最新一期報告指出,中國公司整體而言在透明度水平上“沒有達到標準”……報告還發現中國公司傾向僅以年報的形式披露信息,“有針對性地回應公眾需求的比例較低。”……

“綠色一帶一路”取得的進展更有意義。 2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇的一項主要成果是十多個國家簽署了《 “一帶一路”綠色投資原則》。雖然這些原則……寬泛且不具約束力,但要求金融機構公開承諾對其投資的項目進行環境影響評估。一些重要的中國和國際銀行,包括中國銀行、渣打銀行和德意志銀行都簽署了該原則……

在多數發展中國家推行該原則毫無成效。除新加坡的銀行以外,沒有其他東南亞國家的金融機構簽署了該原則。

……“一帶一路”綠色發展國際聯盟(BRIGC)……完成了質量不高的原則草案,並舉行了一系列會議,但在執行方接洽和獲得中國公司及商業協會推動方面困難重重……

《廉潔絲綢之路北京倡議》在去年4月呼籲各方增強政府信息公開透明,鼓勵“一帶一路”參與國通過加強法律體系提升反腐能力……

雖然這些舉措標誌著向前邁出的可喜一步,但多數“一帶一路”參與國缺乏打擊腐敗的監管能力,特別是大型項目的資金自由流動,有時還流回中國……

中國力爭實現“開放、綠色、廉潔”的合作沒有取得多大的進展,但全球疫情的爆發為中國提供了一個重啟的機會……

如果中國想看到宣稱的“一帶一路”目標取得實際進展,在製定自願性指南和培訓東道國官員外,還必須採取其他的措施。對於“綠色一帶一路”的建設,中國可以引入具有約束力的標準,禁止項目造成重大環境破壞和嚴厲懲罰有海外腐敗行為的本國國民。如果中國想加大透明度和打擊腐敗,只需向公眾公開“一帶一路”協議與項目的細節;不但如此,在簽署協議前與公眾進行磋商……

[文章提及中國進出口銀行(Export-Import Bank of China)和中國國家開發銀行(China Development Bank)]