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文章

2023年3月24日

作者:
Tatira Zwinoira, The Standard (Zimbabwe)

津巴布韋:活動人士警告,政府過度依賴資源抵押貸款使納稅人付出了高昂的代價,還阻礙了該國發展

[翻譯由企業責任資源中心提供]

「津巴布韋過度依賴資源抵押貸款是一個‘詛咒’」,2023年3月19日

活動人士警告說,津巴布韋對資源抵押貸款的過度依賴使納稅人付出了巨大的代價,還阻礙了該國的發展。據估計,該國的外債為4140億美元,由於不良還款記錄,埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)政府越來越依靠資源抵押貸款來資助基礎設施項目。自然資源治理中心(Centre for Natural Resource Governance)主任法拉伊·馬古烏(Farai Maguwu)告訴《標準商業》(Standardbusiness),大多數資源抵押貸款都不透明……「我們從那些國家得到的是不負責任的貸款。沒有人知道這些錢去了哪裡。你看看我們的國民經濟,它沒有增長。它只是在報紙上增長,政府想讓人們相信採礦業確實對經濟有所貢獻。」

……根據津巴布韋環境法協會(Zimbabwe Environmental Law Association)在2021年提交給南部非洲發展共同體(SADC)的研究報告,中資銀行和國際商品交易商正在填補傳統債權人留下的空白,這些債權人由於津巴布韋未能履行還款義務停止向其提供貸款近20年。中資銀行和國際商品交易商以自然資源作為抵押,再向津巴布韋提供方便快捷的貸款。津巴布韋債務與發展聯盟(Zimbabwe Coalition on Debt and Development)執行主任珍妮特·周(Janet Zhou)稱資源抵押貸款是對後代的詛咒……Zela的研究報告顯示,向非洲國家提供的貸款中約有53%來自中國的國有政策性銀行,如國家開發銀行(China Development Bank)和中國進出口銀行(China Eximbank)。

……研究報告還指出,根據自然資源管理研究所(NRGI)的數據,大多數向這兩個貸款方借款的國家也有中國公司活躍在資源領域。此外,中國的貸款往往通過涉及基礎設施的捆綁交易提供。與基礎設施掛鈎的貸款可被視為具有積極意義,因為它們促成基礎設施的興建。上個月,非洲開發銀行(African Development Bank)行長阿金烏米·阿德西納(Akinwumi Adesina)告訴《標準商業》,津巴布韋將其自然資源作為抵押來獲得貸款並不可取。