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“2023年3月在印度尼西亚曼达利卡举行的世界超级摩托车锦标赛期间，政府采取的军事化手段升级，并举行虚假的争端解决会议”，2023年3月8日

曼达利卡当地的社区成员报告说，与以前在曼达利卡赛道举行的摩托车赛事相比，在2023年3月的世界超级摩托车锦标赛的筹备工作中，安全问题更加严重。这值得亚投行进行更仔细的调查，特别考虑到联合国特别程序发出关于与曼达利卡项目有关的恐吓行为的第三份信函。[...]

曼达利卡当地社区要求建立一个更全面的争端解决程序，处理项目造成的土地、房屋、作物和自然资源被占用或被破坏所带来的负面社会经济影响，及补偿所有受项目影响人员的生计损失。

目前，印尼政府正在领导一个虚假的争端解决程序，根据该程序的设计，只有那些请得起法律顾问的家庭才可以使用。在迄今为止举行的两次会议上，举证责任都落在了需要披露土地所有权数据的社区成员身上，印尼旅游发展公司(ITDC)还未披露曼达利卡地区全面的土地调查报告。省长办公室没有主导一个所有受影响人员都能参与的土地纠纷解决程序，而是积极推动社区成员在法院起诉印尼旅游发展公司，以期最终解决土地所有权和补偿问题，这使得资源匮乏的家庭可能被完全排除在争端解决程序之外。

受项目影响人员曾计划在世界超级摩托车锦标赛期间举行一次和平示威活动，印尼政府对这些人员进行了恐吓，应对此承担责任。省政府工作人员告诉活动组织者，“如果要举行抗议行动，就需要考虑一下参与者的安全问题”，这使得社区取消了和平示威活动。实施隐晦的威胁使省长办公室失去了信誉，不再适合主导争端解决程序。

鉴于曼达利卡土地纠纷的破坏性影响，以及印尼旅游发展公司在土地纠纷解决过程中一直缺乏透明和切实的参与，亚投行必须公开它对印尼旅游发展公司土地调查进行审计的结果，作为项目审批的前提条件。[...]

亚投行应努力确保其客户、印尼旅游发展公司和印尼政府领导一个切实可行、行之有效的争端解决程序，该程序应：

1. 以透明地披露关键项目文件为基础，其中包括亚投行根据其安全保障要求对客户土地进行调查得出的评估报告。
2. 基于对曼达利卡项目负面社会经济影响的独立全面评估。这些负面影响不仅包括土地损失，还包括社区农业和自然资源被破坏、无法利用海洋和海滩以及不得在曼达利卡项目区开设小企业造成的收入和生计损失。评估的目的是为受项目影响的人员提供有效的补救。这项评估应收集当地民间社会的建议，并在任何争端解决程序开始前披露。
3. 让所有受影响社区的成员参与，这应包括土地被征用却没有得到补偿或补偿不足的人，被非自愿重新安置并在不卫生和艰苦的条件下生活了三年多的人，被永久性重新安置而缺乏清洁用水和生计的人，因项目开发离开曼达利卡去他地寻找工作的人，以及所有其他生计受到项目负面影响的人。
4. 让为受项目影响人员提供支持的当地社区组织和民间社会组织参与。
5. 确保建立免受报复的环境，以避免再次出现政府官员、情报人员和安全部队恐吓受项目影响人员的情况。

亚投行必须严肃处理对受项目影响的萨萨克(Sasak)土著民众的报复或过度使用武力的问题。