報告
揭開中國海外貸款和發展融資的神秘面紗： 中國為何成為世界上最大的官方雙邊貸款人？
[翻譯由企業責任資源中心提供]
2023年4月20日
中國海外貸款和發展融資（OLDF）的驅動力和決定因素是什麼？中國的海外貸款和發展融資是促進還是阻礙了受援國的經濟增長？債務陷阱外交的說法是否具有可信度？
由Oyintarelado (Tarela) Moses、Cecilia Springer和Kevin P. Gallagher共同撰寫的一份新的政策簡報揭示了中國海外貸款和發展融資的驅動因素，深入分析了其決定因素和影響，討論了中國增加貸款的原因，這種融資對受援國的影響，並揭穿了債務陷阱外交說法的真相。
主要發現：
- 在受援國和特定部門內，一系列相互關聯的供應和需求因素推拉結合，使得來自中國的發展融資數額巨大。[...]
- 債務陷阱外交並不是中國海外貸款和發展融資的驅動力。作者分析了八個所謂的債務陷阱外交案例，沒有發現任何實證表明中國貸款的最終目的是為了攫取戰略性公共資產或在受援國不還款的情況下獲得戰略性槓桿。
- 作者還指出了中國債務陷阱外交這一表述中的幾個問題[......] 。
- 債務陷阱外交的表述也有幾個概念性問題，它破壞了所討論的推拉因素之間的動態關係[...] 。
- 實證表明，中國的海外貸款和發展融資能夠惠及東道國的經濟增長。
- 值得注意的是，中國的資金可能會給受援國帶來社會、環境和債務可持續性等方面的風險，因此，中國應在海外促進低碳、有彈性和社會融合性的增長，並參與債務減免和緊急貸款工作。[...]