烏干達:地方領袖呼籲東非原油管道項目及石油公司增強公眾信息透明度,以減少抗議
(翻譯由企業責任資源中心提供)
《EACOP和石油公司被敦促改善公共信息以減少抗議活動》,《獨立報》(烏干達),2025 年 4 月 19 日
輿論敦促東非原油管道項目、及在烏干達運營的石油公司提高其項目的透明度,確保公眾能夠方便獲取其運營相關信息,以減少緊張局勢和抗議活動。總統高級石油與天然氣顧問——弗雷德·卡裡薩·卡巴甘貝博士(Dr. Fred Kaliisa Kabagambe)指出,公眾對石油天然氣開發認識不足,助長了烏干達對東非原油管道項目的反對聲音。他表示,未能有效與關鍵利益相關方溝通並提供信息——包括政府官員、文化及宗教領袖和當地社區——導致了不信任和抵制,尤其是在年輕人中間。卡巴甘貝博士強調,運營企業需及時與民眾溝通,持續向公眾通報項目進展,消除可能引發社會動蕩的錯誤信息。
當地民眾也表達了類似關切。來自霍伊馬區、基戈羅比亞鎮議會(Kigorobya Town Council, Hoima District)的居民帕特裡克·穆辛古齊(Patrick Musinguzi)批評稱,石油天然氣行業存在「保密文化」,其認為缺乏透明度削弱了治理和公眾信任。來自邦博子縣、布希裡吉村(Buhirigi Village, Bombo Sub-county)的居民約瑟夫·卡曼瓦尼亞(Joseph Kyamanywa)呼籲政府建立社區參與的平台,以監督石油活動並報告影響社區的問題。
與此同時,東非原油管道有限公司副總經理約翰·博斯科·哈布穆吉沙(John Bosco Habumugisha)為項目的溝通工作辯護,稱他們已經努力分享信息。他將部分抗議歸咎於民間組織的操縱,稱這些組織通過提供少量資金來擾亂運營。哈布穆吉沙向公眾保證,東非原油管道項目致力於環境的可持續性,遵守包括國際金融公司(International Finance Corporation,IFC)制定的國際標准。
盡管如此,東非原油管道項目仍面臨著非常多的反對聲音。2024年12月,基庫貝區(Kikuube District)數百名項目受影響人員(Project-Affected Persons,PAPs)舉行抗議,指責項目執行方非法佔地、騷擾居民及破壞環境。抗議者要求暫停施工,直到其訴求得到解決,並呼籲保護國家公園及生物多樣性。
這條價值50億美元的原油管道全長1,443公裡,起點為烏干達霍伊馬(Hoima),終點為坦桑尼亞的坦噶港(Tanga)。管道由多方共同擁有:道達爾能源公司(TotalEnergies)持股62%,中海油烏干達公司(CNOOC Uganda)持股8%,坦桑尼亞石油開發公司(Tanzania Petroleum Development Corporation)持股15%,烏干達國家石油公司(Uganda National Oil Company)持股15%。施工由中國石油管道局工程有限公司(China Petroleum Pipeline Engineering Co. Ltd)和沃利公司(Worley Ltd)負責。
管道路線經過烏干達多個地區,包括霍伊馬、基庫貝、卡庫米羅(Kakumiro)、穆本德(Mubende)、貢巴(Gomba)、坎克萬齊(Kyankwanzi)、森巴布萊(Sembabule)、盧溫戈(Lwengo)、喬特拉(Kyotera)及拉凱(Rakai),隨後進入坦桑尼亞。管道設有六個泵站、兩個降壓站和一個海洋出口碼頭。
2022年,歐洲議會因人權和環境問題呼籲推遲項目一年,重點關注被迫驅逐、對民間組織的打壓以及對受保護區域的影響,如阿爾伯特湖(Lake Albert)和穆爾奇森瀑布國家公園(Murchison Falls National Park),後者為道達爾能源計劃鑽探132口油井的地點。盡管面臨挑戰,項目官員堅持施工將繼續,並將持續努力與利益相關方溝通,解決社區關切的問題。