報告：從翠鳥油田到湖區：東非原油管道項目熱點開發區和非洲開發銀行 LEAF II 項目揭示烏干達西北部廣泛的人權侵害
《從翠鳥油田到湖區：東非原油管道項目熱點開發區和非洲開發銀行 LEAF II 項目揭示烏干達西北部廣泛的人權侵害》 公正金融國際 (Just Finance International, JFI)，2025年5月5日
自 2017 年烏干達總統約韋里．穆塞維尼（Yoweri Museveni）驕傲地為具爭議性的東非原油管道（EACOP）奠基以來，這個由國際金融家和石油公司支持、旨在打造全球最大原油加熱管道的項目才剛過七年。
然而，在翠鳥 —— 艾伯特湖沿岸的一個偏僻地區，項目第二大股東中國海洋石油（CNOOC）已開始鑽探石油。鑽探引來了來自受影響群體（PAP）的人權指控，涉及範圍廣泛。其中包括國家安全部隊，即烏干達人民國防軍 (UPDF) 及其漁業保護單位 (UPDF-FPU) 過度使用武力的案件。
此外，這些被指控的虐待行為並非 Kingfisher 發展區所獨有。它們反映了烏干達阿爾伯丁海盆地區（Albertine Graben region）侵犯人權的廣泛模式。類似的趨勢也出現在另一個大型開發專案：非洲開發銀行（AfBD）的LEAF II專案。
根據 JFI 收集的社區證詞，在 2021 年至 2024 年中期間，13 個村莊中有 7 個被國家安全部隊完全撤離或部分佔據。居民描述了國家強迫、騷擾和恐嚇的模式，往往讓他們別無選擇，只能放棄家園和生計。
當我們更仔細地分析 UPDF 增援影響最嚴重的村莊中的受影響群體證詞，會發現石油公司的社區發展敘述與現實情況截然不同。
金融機構是實施 EACOP 不可或缺的部分。這些資金通常通過兩個主要途徑到達項目：直接項目融資，如貸款和保險，或間接通過項目的企業所有者 - TotalEnergies (62%)、烏干達國家石油公司 (15%)、坦桑尼亞國家石油公司 (15%) 和中國海洋石油有限公司 (8%)。
EACOP 目前預計還需要 50 億美元的投資才能開始營運。最初，這筆資金預計由 60% 的債務和 40% 的股權組成；然而，對信譽風險的擔憂促使許多金融機構採取排除政策，限制直接融資和保險。
⋯⋯ 似乎不太可能扭轉該項目日益依賴股東資本的局面。
⋯⋯ TotalEnergies（與非洲開發銀行一樣）與該項目相關的人權和環境侵害密不可分。面對受影響群體，依賴國家補救機制 ⋯⋯ 是不足且無效的。LEAF II 項目就是一個例子，說明這些機制無法為已造成的廣泛傷害提供有意義的補救。
TotalEnergies 和 CNOOC 及其歐洲投資者必須為其項目對社區造成的破壞負責：
- 必須進行獨立調查 ⋯⋯ 以解決翠鳥開發項目區域內被指控的無數侵犯人權行為，並提供實際的補救措施。
- 國際投資者和股東應要求EACOP公司實行更嚴格的人權盡職調查、確保受影響的社區得到賠償和支持，並以此作為繼續投資的前提。