[[Civil7 Statement] Requesting the Establishment of Mandatory Human Rights and Environmental Due Diligence Legislation and Other Legal Measures to Ensure Human Rights and Environmental Due Diligence] 2023年3月16日

[ 英文和訳：ビジネスと人権リソースセンター]

我々は、世界における G7 諸国の強い影響力を認識し、2023 年 5 月に広島で開催される G7 サミットに先立ち、すべての G7 諸国の政権に対し、バリューチェーンにおける被害を防ぐための有意義な企業行動を確保するため、義務的人権・環境デューディリジェンス法（以下 mHREDD）およびその他の法的措置を導入するよう要請する[...]。これらの措置が、政治的な偏りなく、個々の人々の人権を保護すると同時に、環境の保護を確保することを目的として、設計され、実施されることを要求する。

強制労働、児童労働、監視による抑圧、深刻な差別などの奴隷制や搾取などの深刻な人権侵害、および森林破壊、汚染、生物多様性の喪失などの環境破壊は、世界中に分布する多数のバリューチェーンで広く発生し、世界経済に深刻な影響を及ぼしている。官民の企業がバリューチェーンにおける環境負荷や人権侵害に対処し、これらの影響を止めるための責任ある行動をとり、これらの侵害の再発のリスクを防止し、意味のある救済へのアクセスを可能にする必要性は、ますます緊急性を増し、もはや無視することはできない。

前述の問題と2011年に国連人権理事会で採択された「ビジネスと人権に関する指導原則」の両方を認識し、一部のG7諸国は人権と環境のデューディリジェンスを確保するための法律や措置を導入している。しかし、その他のG7諸国は、これらの法律や措置を確立しておらず、また、OECDの「責任ある企業行動のためのデュー・ディリジェンス・ガイダンス」が定める基準を守っていない。我々は、すべてのG7政府が、企業の事業活動やバリューチェーンが人権に悪影響を与えないことを保証することを求める詳細な法律や措置の導入、あるいは既存の法律や措置の補完に向けた行動を速やかにとることを求める。

このような法律や措置の導入に怠ると、グローバルなバリューチェーンの規制に対する断片的なアプローチが維持され、グローバルビジネスにとって公平でない競争条件が提供される危険がある。一部の企業はリーダーシップを発揮しているものの、世界で最も影響力のある1,000社のうち78％、G7に本社を置く企業の65％が、デューデリジェンスの最初のステップをまだ踏んでいない。したがって、公平な競争環境を作るためには、すべてのG7諸国が自主的な取り組みが不十分であることを認め、強制的な人権を確立することによって、グローバルレベルで活動する企業の明確化を促進することが不可欠である。

グローバルリーダーとして、mHREDDの問題に対するG7諸国の大胆な姿勢は、世界中の他の国々が追随できる、切望されたグローバルスタンダードを確立することができる。そのような法律は、バリューチェーン全体にわたる被害に対する責任規定を設け、デューディリジェンスのすべての段階において有意義なステークホルダーの関与を義務付け、有害な購買慣行や結社の自由の制限を含む被害の根本原因に企業が対処することを保証すべきである。

具体的には、以下の事項を導入することを要望する：

• 国連「ビジネスと人権に関する指導原則」、OECD「責任ある企業行動のためのデュー・ディリジェンス・ガイダンス」、ILO「中核的条約」、「国際人権章典」の原則に基づく人権・環境デュー・ディリジェンスの義務化。
• 強制労働、児童労働、森林破壊など特定の被害と関連する製品の輸入規制、輸出規制、政府調達要件、制裁措置など、事業活動やバリューチェーンが人権や環境に負の影響を及ぼさないことを保証するその他の法的措置。
• これらの措置は、政治的な偏りなく、人権救済や環境修復に対する個々の人々のニーズに応えることを目的として設計・実施されること。

G7 のバリューチェーンが人権や環境に負の影響を与えないことを保証する法律、政策、貿易協定、 その他の措置の採択における進捗を加速し、国際協調を支援し、G7 メンバーに特定の技術的助言を提供するために、 我々は、既存の二国間対話に基づく人権、貿易、労働に関する G7 常設作業部会の創設を要請する。